我国数字经济成长显现出数字财产化稳步成长、财产数字化历程提速、数字化管理功效明显和数据代价化加快推动这四个明显特性。在成长数字经济方面,我国也具备轨制上风、商场上风、产业系统上风和人材资本上风这五大凸起上风。是以,我国应捉住成长时机,在新成长阶段鼎力成长数字经济,进一步晋升我国数字经济合作力。
最近几年来,我国数字经济在战略搀扶和商场鞭策下告竣了逾越式成长,范围稳步扩展,占value比重不停晋升,我国环球数字经济大国的职位获得进一步牢固。华夏消息通讯研讨院揭晓的《华夏数字经济成长(2021)》显现,在新冠肺炎疫情打击和环球经济偏空叠加作用下,2020年我国数字经济仍然连结9.7%的高位增加,是同期value表面增速的3.2倍多,范围到达39.2万亿元,占value的比重为38.6%。
数字经济行为鞭策经济苏醒的新动能和新引擎,已成为天下规模内最明显的新经济增加极,是目今天下列国中心存眷和成长的焦点范畴,环球列国在数字经济范畴的合作也日益剧烈。党的十九届五中全会提议,要“成长数字经济,推动数字财产化和财产数字化,鞭策数字经济和实体经济深度融会,制造具备国际知名合作力的数字财产集群”,这充实表现了我国鼎力成长数字经济的决计。鉴于此,有需要归纳剖析我国成长数字经济的后期根底性功效,全面客观熟悉此后成长数字经济的怪异上风,进一步晋升我国数字经济合作力。
一是消息根底举措措施扶植获得逾越式成长。目今,我国已建就是环球范围最大的光纤收集和4G收集,天下规模熟行政村通4G及光纤的比率跨越98%,流动宽带MobileLTE收集IPv6进级革新也已周全已毕。在数据根底举措措施扶植方面半岛体育下载入口官方网站,最近几年来,新一代云计算和物联网平台举措措施正加快建立,多标的目的大容量的国际知名传输收集架构也已根本构成,为数字经济新兴业态和融会利用供给了壮大支持与保护,无力鞭策了数字财产化高原料成长。
二是数字化生产新业态新形式加速构成。在抗击新冠肺炎疫情时代,数字手艺和数字化办事发扬了主要感化,显现出更加广漠的利用远景和越发微弱的增加能源,消费者的在线生产风俗也获得了进一步培育,分量级生产新状态在加速构成。此中,长途办公、在线教诲、聪明调理、电子政务等各种线上办事在疫情时代告竣了发生式增加,数字经济的上风进一步突显。另外,在5G等新兴数字手艺撑持下,数字媒介、智能家居等生产新形式也正迎来迅速成长期间。
一是数字手艺立异助推财产转型进级。最近几年来,我国在野生智能、深度进修、大数据与云计算和物联网等数字手艺范畴的研发获得较大停顿,新一代消息手艺为数字经济的成长强大供给了杰出支持,对鞭策财产数字化转型和数字经济财产链美满具备主要感化。目今,成立业企业的数字化根底才能稳步晋升,智能化、主动化程度不停加强,成立业正成为数字经济主疆场。
二是数字经济融会成长获得主要停顿。最近几年来,我国数字经济同实体经济的融会规模不停拓宽,融会水平不停深入。比方,产业互联网的立异成长动员构成了智能成立、本性定制、收集配合、数字办理等新业态新形式,鞭策数字经济向更多实体经济行业与场景进一步延长。
最近几年来,数字化管理获得了国度高度正视,数字当局扶植鼎力推动并获得了明显功效。目今,我国各地各级当局机构政务办事线上化推动水平较着晋升,“掌上办”“一网通办”等电子政务平台加快上线,一体化政务办事平台的办事才能明显加强,跨地域、跨部分、跨层级营业打点才能和迅速反响才能连续晋升。停止2020年12月,我国互联网政务办事用户范围达8.43亿,占网民团体的85.3%。《2020结合国电子政务查询拜访陈述》显现,我国电子政务成长指数排名从2018年的环球第65位晋升至第45位,获得汗青新高,此中,在线位,到达“十分高”程度。
跟着数字手艺与守旧财产加快融会,我国的国度管理系统也向着更高层级加快迈进。从管理体例来看,数字经济强无力地鞭策国度管理由小我判定、经历主义的恍惚管理体例改变为详尽精确、数据启动的数字化尺度化范例化管理。与此同时,大数据、云计算和物联网等数字手艺同守旧大众办事的融会利用更是加强了管理系统的态势感知、迷信决议计划、危险提防和救急反响才能,晋升了数字化大众办事均等化程度。
目今,我国当局高度正视数字经济成长中数据的主要感化,前后出台一系列战略文献,加速美满“商场有用、当局无为、企业有益、小我无益”的数据因素商场化设置装备摆设体制。2020年4月9日,中心、国务院印发《对于建立越发美满的因素商场化设置装备摆设体系体例体制的定见》,明白提议要加速培养数据因素商场,这标记着数据与地皮、本钱、手艺等其余因素一同,融入了我国经济代价缔造系统,成为数字经济期间的根底性、计谋性资本和主要出产力。2021年1月31日,中心办公厅、国务院办公厅印发了《扶植高尺度商场系统步履计划》,明白提议要加速培养成长数据因素商场,成立数据资本产权、买卖畅通、跨境传输和平安等根底轨制和尺度范例,鞭策数据资本开辟使用。有鉴于此,中心高度正视并确认了数据因素的经济代价,为我国数字经济成长驶入慢车道奠基了根底。
在党中心的战略指导下,各地纷繁将战略出力点放在增进数据买卖畅通上,并高度正视当地的大数据买卖平台扶植。比方,2015年,贵阳大数据买卖所正式挂牌筹划并已毕了首批大数据买卖;尔后,北京、上海、深圳也摸索成立了北京国际知名大数据买卖所、上海数据买卖中间和上海市大数据中间、粤港澳大湾区大数据中间等数据买卖中间,依靠现有买卖场合继续展开数据买卖。
目今环球数字经济合作日益剧烈,我国的数字经济成长仍面对着高速增加和高原料成长的两重担务与挑衅。不外也要看到,我国成长数字经济也具备轨制、商场、平台企业、产业系统和人力资本等多方面上风。
一是有助于鞭策我国新式根底举措措施扶植。华夏的轨制上风使恰当局可以或许在数字根底举措措施的扶植上大有行为。新式根底举措措施扶植具备范围大、触及财产广、所需投资大等特性,昂扬的扶植本钱必定必要企业和官方本钱的介入和撑持。我国私有会合气力办重大事情的轨制上风,有助于构造好各种本钱气力介入新式根底举措措施扶植,这为数字经济生态系统的成长美满奠基了根底,具备庞大的实际道理和计谋道理。
二是有助于构成包涵宽松的战略律例系统。目今,当局、企业、公众对成长数字经济的熟悉进一步获得同一,中心处处所自上而下的战略摆设为数字经济成长营建了杰出的战略情况,助力数字经济新财产、新业态和新形式储藏的庞大后劲和壮大动能不停开释。华夏当局对数字经济一向持包涵宽松的囚禁立场,并在国度计谋高度正视成长数字经济。最近几年来,推动“上云用数赋智”步履、数字化转型火伴步履(2020)等战略步履接踵推出,我国成长数字经济的轨制上风日趋突显。
一是商场范围上风。数字经济的典范特点是收集内部性,商场范围越大,越有益于海量数据的发生,也就越有益于数字经济成长。我国具有14亿生齿所构成的壮大内需商场,网民范围庞大,停止2020年12月,我国网民范围达9.89亿,互联网遍及率已到达70.4%。壮大的海内商场更有益于数字经济充发散挥下降商场买卖本钱和调和本钱的才能,也将使得商场效力获得有用晋升。
二是生产全体上风。我国数字消费者数目宏大,种种数字利用渗入率都位于天下前线。宏大的消费者全体使得消费者的本性化需要得以满意,督促各个数字经济企业不停开拓新场景新产物,以满意消费者怪异且多变的需要。目今,愈来愈多的华夏互联网公司开端采取怪异的生态计谋,告竣线上线下全场景买通,深化与消费者的相同,经过社会化体例已毕更多新产物新办事的出产和供给。
三是生产变化上风。目今,我国生产进级趋向微弱,不但为数字经济成长供给了百般化的利用处景,也有助于下降企业立异草根创业的试错本钱。在数字经济相干的大数据、野生智能等范畴,数字经济可以或许依靠海量数字消费者告竣迅速成长。另外,华夏仍有部门财产的能干度较低,黎民日趋增加的美妙糊口必要难以被守旧行业满意。将来,数字经济将供给更具缔造性的办理计划,直击消费者痛点,无望告竣逾越式成长。
一是商场主体上风。最近几年来,华夏在电子商务、Mobile付出、同享经济等数字经济焦点范畴已培育出了一多量走活着界前线的数字平台企业,在这些龙头企业的动员引颈下,一批中小企业得以会聚,同时,在商场和当局的配合鞭策下,以人材、金融、新式根底举措措施、轨制等多因素为支持,构成了一个大的数字财产生态,为守旧财产转型进级带来主动作用。另外,环球超过的龙头企业可以或许充发散挥国际知名话语权上风,深入对外经贸互助与手艺交换,经过介入电子商务、Mobile付出、数字实质等范畴的国际知名法则拟定,为更多华夏数字经济企业“走进来”奠基杰出的法则根底。
二是调和设置装备摆设上风。在数字经济期间,我国的互联网平台正逐步成为调和和设置装备摆设资本的根本经济构造,成为鞭策我国经济成长的主要加快器。浩繁平台企业经过制造共创双赢的生态体例,鞭策全部社会数字化转型,为中小微企业供给可承担的、天下级的数字根底举措措施,督促更多资本告竣高效会聚,进而让全部社会的消息本钱大幅度降落,让更大规模的配合互助成为大概。一方面,数字经济可以或许依靠平台的构造削减消息过错称性,制止出产因素过剩进来或闲置酿成的华侈;另外一方面,互联网平台可以或许经过手艺和形式立异打垮各种因素进来出产的工夫和空间束缚,扩展出产因素的资本供应。
一是财产上风。我国已成为成立业大国,是环球独一具有结合国财产分类中所列全数产业门类的国度,具有全球最完整的产业系统,在产业互联网迅速成长的本日,这将为数字经济的成长带来更多盈余。比方,借助完备财产链的上风,可能制造美满的供给链系统,进而为各个财产中数字手艺的革新迭代及利用尝试供给便当和本钱上风。
二是手艺上风。消息手艺的连续迭代为数字经济增加增加了崭新生机,最近几年来,我国在5G、野生智能、量子计较、物联网、区块链、大数据等消息手艺上风范畴连续构成冲破,并加速推动财产化利用,为数字经济的旺盛成长供给了壮大支持。与此同时,数字手艺冲破和融会成长的赋能功效在迅速显现,“立异盈余”连续开释,无力地告竣了对守旧经济的渗入弥补,并鞭策守旧经济转型进级。
三是后发上风。整体来看,我国财产数字化转型仍处于起步期,守旧财产数字化程度另有待进步。与此同时,数字经济在差别地区间成长不均衡的题目日趋突显,偏僻落伍地域、村落地域另有多量的数字化需要未能满意。我国数字化成长后劲庞大,有益于加速培养数字经济扩容加点,构成数字经济新动能。另外,我国经济系统扶植中仍生活少少不美满的身分,较国际知名进步前辈程度有必定差异,这反而使得我国在数字经济成长中不汗青负担,可以或许具备后发上风。典范的例子即是Mobile付出在华夏的迅速突起。恰是因为华夏不西欧那样蓬勃方便的信誉卡付出系统,反而使得Mobile付出在华夏异军崛起。华夏没必要完整遵守东方国派别字化、收集化、智能化的挨次成长途径,可能充发散挥后发上风,告竣并联式逾越式成长,鞭策财产手艺,制造华夏“智能成立”新形式。
一是人材原料不停优化。跟着人材强国计谋的深切实行,我国教诲系统日趋优化,科技创生人才步队扶植获得主动停顿。最近几年来,我国人材上风不停堆集,“休息力盈余”慢慢向“工程师盈余”变化,为数字经济的高原料成长奠基了强硬的才智本钱。另外,我国人材团体本质不停进步,人材范围不停扩展,人材活动连续加速,人材步队组成更增加元化,当局对各种人材办事、撑持和办理的力度也进一步加大,这都为数字经济成长供给了无力保护。
二是人材排斥力慢慢加强。目今,我国数字经济范围占value比重近四成,其增速远远超越value增速,在人民经济中的职位至关重要,数字经济在成为启动经济增加、吸纳失业的新引擎。与此同时,我国还主动营建有益于人材滋长的内部情况,供给研讨经费、小我税收、签证、户口、后代教诲等优惠便当前提。从环球人材迁移趋向下去看,来华事情的国际知名人材日趋加多,为晋升我国数字经济国际知名合作力奠基了根底。
【本文作家为华夏黎民大学经济学院传授、华夏黎民大学数字经济研讨中间主任;华夏黎民大学经济学院博士研讨生武玙璠对本文亦有孝敬】